캐나다의 대마초 합법화 – 한국은 언제?

캐나다 규정

1996년 6월 C-8 법안이 통과됨에 따라 캐나다 규정이 변경되었다.

1996년 6월 Bill C-8의 통과로 캐나다 마약법이 개정되어 낮은 (9 테트라하이드로카나비놀) ) 9 THC 대마초, 산업용 대마초, 산업용 대마초를 처벌받지 않게 되었다. 1997년 5월 14일 마약류관리법(CDSA)과 식품의약품안전법 제3부 및 제4부(Part III, IV)를 대체하여 시행되었으며, 1998년 3월 12일(캐나다 건강법)에 간행되어 캐나다에서 산업용 삼베의 상업적 재배가 허용되었다. 이것은 캐나다에서 미래의 재배자, 연구자 및 프로세서를 위한 섬유와 곡물에 대한 상업적 산업용 삼베 생산에 대한 적절한 규정을 두었다. 따라서 1998년에, 산업용 삼베는 캐나다에서 상업용 작물로써 새로운 규정에 따라 다시 합법적으로 재배되었다. 이러한 규정은 규정에 의해 부과된 조건에 부합하는 산업용 삼베 및 삼베 제품의 생산, 판매, 이동, 가공, 수출 및 수입을 허용한다. 수확한 삼나무 짚(잎이 없는)은 통제된 물질로 간주되지 않는다. 그러나 수확한 공업용 삼베 곡물은 변성되기 전까지는 통제 물질로 간주된다. 따라서 실행 가능한 종자, 상업적 현장 생산(4헥타르 이상), 생존 가능한 곡물의 연구 및 처리에 대한 적절한 면허를 캐나다 보건부에서 획득해야 한다. 산업용 삼베 씨앗에서 처리된 모든 식품은 델타 9 THC 10ppm을 초과하면 안 된다.

Health Canada는 기존의 Industrial Hemp Regulations(Health Canada, 2001)의 검토를 위해 새로운 초안을 준비하고 있다. 지금까지 이것은 일어나지 않았다. 새로운 규정 변경에 대한 추정에는 자원 봉사자에 대한 조항, “hemp dust”의 상태 및 처분, 삼베 곡물과 파생상품의 허용 가능한 새 낮은 델타 9 THC 수준이 포함된다. 캐나다 보건부는 또한 식품표시법을 개정하는데 있어서 이 모든 것이 산업용 삼베의 마케팅에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 현재까지 하와이 주만이 미국에서 연구 활동을 허가받았으며 연방정부의 반대로 다른 어떤 다른 주에도 연구나 생산이 존재하지 않는다.

2000년 1월 1일 현재 캐나다의 산업용 삼베 생산을 위해 심은 모든 종자는 혈통적 지위(인증 또는 그 이상)여야 한다. 이는 캐나다가 회원국이 된 시드 인증 제도의 회원국이 아닌 국가에서는 더 이상 씨앗을 수입할 수 없다는 것을 의미한다. 캐나다는 두 가지 계획의 일원이다: 경제협력개발기구와 공식적인 종자 인증 기관 협회가 관리하는 개발 종자 계획. 캐나다에서 재배될 승인된 삼베 섬유와 종자 품종의 씨앗은 대부분 유럽 품종이며, 지금도 수입품을 필요로 하는 유럽에서 생산되고 있다. 몇몇 유럽 품종은 캐나다에서 민간 계약에 따라 종자 생산 허가를 받았다. 산업용 헴프 씨드 개발회사가 캐나다에서 사육하고 개발한 최초의 등록되고 허가된 단조로운 초기 곡물 품종(ANKA)은 1999년 온타리오 주 켄트 카운티에서 상업적으로 생산되었다. 캐나다 보건부에서 승인한 품종의 인증된 종자 가용성은 매년 캐나다 보건부에서 발행한다. 따라서 씨드 비용과 가용성은 캐나다에 산업용 삼베 인증 종자 생산 산업이 설립될 때까지 주요 생산 비용(약 25-30%)이 될 것이다. 이 때 캐나다에서 판매되는 캐나다 품종, 등록 품종 및 인증 품종은 다음과 같다. ANKA(단조적인/이중적인 목적), 카르멘(다양한/피브르), 크랙(다양한/갈색) 및 ESTA-1(다양한/갈색).

delt 9 THC 관리

대마초속(Cannabis genus)은 식물계에서 유일하게 알려진 식물이다. 생산된 수지(심초능성)는 북미에서 마리화나로 특징지어진다. 스페인 사람들은 16세기에 아메리카 대륙에 마리화나를 도입했다. 잘 알려진 “마리화나”라는 용어는 두 개의 스페인어 약어인 “로사-마리아”와 “주안-IT-a”가 합쳐진 것에서 유래되었는데, 그 당시 이 식물의 빈번한 이용자들이었다. 동화작용에 의해 북아메리카에서 “마리화나”라는 이름은 인간에게 심령적인 반응을 유도하는 것으로 여겨지는, 대마초 식물의 어떤 부분이나 거기서 추출물을 가리킨다. 불행히도 “마리화나”에 대한 언급은 종종 산업용 삼을 포함한다. 카나비스의 건조된 수지 추출물은 “해시쉬”라고 불린다. 가장 높은 선상 수지 배출은 꽃이 피는 동안 발생한다.

스몰과 크론퀴스트(1976)는 대마초 사티바의 분류를 C. 사티바 서브스파, C. 사티바 서브스파 두 아종으로 나누었다. 인디카(Lam.) E. 소형 & 크롱크는 공장의 상부(생산) 부분에서 델타 9 THC의 0.3%(건조 중량) 이하 및 그 이상이다.

대한민국의 신뢰도가 떨어진다

국제탐색기자협회는 전 세계에 몇 명의 개인을 두고 있다. 일반적으로, 이 작가들은 그들 나라에서 가장 우수하며 수많은 국가적, 세계적인 영예를 얻었다. 준비중인 Meet the charters는 이 활기찬 칼럼니스트들에 의해 조작된 특징을 가지고 있다.

이번 달에는 한국탐색기자센터의 김 용진 논설위원과 이야기를 나눈다. KCIJ는 서울에 본사를 둔 자선분석가협회로, 경비견 보도 통찰력과 건전한 구조를 보여주는 뉴스 사이트인 뉴스타파를 운영하고 있다.

승리 버닝썬 게이트

대한민국의 분석 뉴스 방송 현황은?

한국에서 언론에 대한 일반 사회의 신뢰는 해마다 떨어지고 있다. 현재 진행중인 보고서에 따르면, 국내 일반 사회의 10명 중 4명만이 언론에 털어놓고 있다. 그렇기는 하지만, 분석적인 뉴스 보도는 경비견으로서 계속 채워져 왔다.

우리는 최근 10년 동안 세 명의 대통령이 있었다. 현재 대통령, 공원 박근혜와 함께 이명박,에 두 선조들은 둘 다 보수와 천박한 진술에 대한 그리고 개별적인 예선이 잡히고 있다. 또한, 분석적 작가들은 그들의 나쁜 행동을 드러내는 일을 맡았다.

2016년, KCIJ-뉴스타파와 수많은 다른 매장은 박 대통령이 기업들로부터 사업장 설립을 위해 돈을 벌었고, 이 계획의 배경에는 그녀의 오랜 동료인 최순실씨가 있었다는 사실을 밝혀냈다. 이것은 그 단체와 그 개인들에 의해 잘 알려진 몇 주 동안 계속된 촛불시위에 대한 전국적인 소동을 불러일으켰다. 게다가 한국 역사에 대한 전례도 없이 현직 대통령이 문책을 당했다.

이 대통령과 함께, KCIJ-뉴스타파의 꾸준한 분석적 발표와 다른 언론들이 그의 검찰을 자극했다.

당신이 일반적으로 활기차고 다루기를 갈망하는 문제들은 무엇인가? 왜?

상당한 영향력을 가진 사람들에 대한 경비견으로서 그들의 나쁜 행동과 강도의 학대는 나의 강박관념과 KCIJ의 결정적이다. 각각의 모든 활동과 고위직 국회의원, 정부 당국, 판사, 그리고 기업 관계자들이 하는 선택은 우리의 일반 대중과 우리 자신의 삶에 엄청난 영향을 미친다. 점차적으로 정당화될 수 없는 사회 구조와 늘어나는 월급 구멍을 대중에게 덮어주는 것도 나의 에너지다. KCIJ는 지금 “누가 이 나라를 이끌고 있는가?”라고 하는 장기 벤처 사업을 하고 있다.

이명박쇼

당신의 천직으로 돌아가서, 당신이 일반적으로 만족하는 시험은 무엇인가, 또는 당신이 아주 재미있게 한 것은 무엇인가?

1990년 KBS [한국방송]의 소기자 시절 나는 한국의 유명한 지식단체인 KCIA와 경찰이 보이는 경찰, 노동부가 어떻게 노동자들의 길드 개발 및 정부 투쟁에 대한 적대감을 남용하기 위한 언더스터디, 노동자, 운동가들에 대한 불매운동을 집계했는지 조사하고 밝혀냈다. 나는 행정부의 통찰력 등이 불법적인 정찰과 추적을 통해 수집한 1만 명이 넘는 일반인에 대한 확실한 사적인 자료가 담긴 원을 입수했다. 이 불매운동은 입법부와 거대 단체들이 특정 개인들이 계약하는 것을 방해하기 위해 자주 이용되었다. 이후 많은 개인들이 기업 및 개방형 직위에 착지하지 못하거나, 실각 상태라는 이유로 해고되었다.

그 시점에서 인권 변호사 노무현, 2003년 대통령이 된, 보이콧에 또한 있었다. 한국 정부가 사랑하는 동료인 전두환 독재자의 뒤를 이어 직장에 대한 통제를 맡은 로태우라는 수용된 군 제도하에 있을 때였다.

분명히, 그 무렵 이런 것을 발견하는 것은 놀라울 정도로 어려웠다. KBS 편집자들은 이 통찰력 있는 작품이 상영되는 것을 방해하려고 했지만, 나의 파트너들과 나는 실제로 활기차게 논쟁을 벌였고 결국 그 사업은 빛을 보았다. 그것이 나왔을 때, 그것은 수많은 서류들의 첫 페이지를 장식하면서 거대한 배열로 바뀌었다. 나는 이 이야기로 한국에서 가장 위대한 저널리스트로서의 명예를 얻게 된 기쁨을 누렸다.

이 사실이 밝혀진 지 2년이 지난 지금, 더욱 의미 있게, 남한이 투표 기반 체제로 전환함에 따라, 행정부는 수년 간의 군사 파시즘으로 인해 잘못되고 상처받은 사람들에게 보답하기 위해 노력하였다. 게다가, 이 불매운동에 참가한 개인들은 그들이 받은 보상을 받을 수 있는 선택권을 가지고 있었다. 불매운동으로 인해 교육자가 될 수 있는 선택권이 없었던 사람들 중 일부는 마침내 그들이 희생되었다는 증거로서 실추된 사실을 감안하여 몇 년 후에 그 자리를 차지할 준비가 되어 있었다.

그 무엇보다도 나는 잘못을 저지른 사람들이 자신의 이름을 밝히고 어떤 경우든 그들의 고통을 보상해 주는 것을 보고 기뻤다.

폭군 체제에서 확인된 대북 조사와 크로스아웃커트 문제에는 어떤 어려움이 있는가.

나는 남북의 고립된 가족들을 포함한 문제들을 확보했다. 나는 북한 정치범 리인모가 불가피하게 북으로 돌아오기 전에 수십 년 동안 한국에서 감옥생활을 했던 불운한 존재를 열심히 추구했다. 625전쟁 때 게릴라 반체제 인사로 활동하다 남한에 붙잡혔고 공산주의를 포기하고 자유기업으로 전향하는 것을 거부해 장기간 억류됐다. 그의 더 좋은 반쪽과 아이들은 여전히 북한에 있었다.

한국 땅덩어리 전체 인구의 5분의 1 이상이 한국 전쟁 중에 양동이를 발로 차거나 다치거나 실종되었다.

이것은 계속되는 재앙이다. 한국의 약속장소에 있는 많은 사람들이 교외에 의해 아직 그들의 친구들과 가족들로부터 고립되어 있다. “사단과 625전쟁에 복귀하지 않고는 진정으로 남북을 논의할 수 없다. 북한의 핵무기와 인권 문제는 수십 년 동안 약속에서 작용해 온 혼란스러운 문제의 한 측면일 뿐이다.

나는 한국 뉴스 공급원이 논쟁과 충돌에 집중하지 말고 상호 교환과 동정적인 관점에서 조정된 보도를 조화롭게 추구해야 한다는 것을 받아들인다.

당신은 한국의 개방적인 후원자인 KBS에서 일하면서 당신의 직업을 시작했다. 무엇이 당신을 당신의 직업을 그만두고 뉴스타파를 세우도록 만들었는가?

2008년 이명박 대통령이 될 때 나는 KBS에서 통찰력 있는 단위고 있었다. 우리는 이 기구의 고위 대표들과 사무국 개인들에 대한 검토 절차를 시작했으며, 이 기구가 선택한 사람들의 부주의한 직업적 상호작용과 쇠약함을 여러 사례로 보여주었다. 두 명의 FBI 지원자들이 우리의 폭로 이후 투항하기도 했다.

어쨌든, 이 조직은 당시 KBS 사장을 보다 우호적인 얼굴로 대신했고 새로운 계획은 분석 단위를 해체했다. 그 시점부터 KBS에서 분석 뉴스를 보도하는 것은 근본적으로 어려웠다. 게다가, 모든 것이 다른 시스템들과도 동일한 것처럼 보였다. 한국 언론기회의 무명의 시대였다.

2013년 중반, 자율적 보도와 함께 재판을 받은 후, 나는 마침내 KBS를 그만두고, 정치적, 기업의 영향으로부터 벗어나기 위한 뉴스 보도 자선을 파트너들과 함께 추진했다. 다행히 올바른 선택이었던 것으로 보인다.

KCIJ의 서울 사무실의 기부자 분배자

한국에서 파나마 페이퍼와 다른 해상 화폐 검사의 영향은 무엇이었습니까?

KCIJ는 2013년 5월경 ICIJ와 공동으로 해상 누출 사업에 대한 우리의 보고서를 배포하기 시작했다. 게다가 5개월 후 관세청은 조개조직을 이용해 해외에 현금을 은닉한 48명과 KCIJ 계좌에 의존한 불법 원격 현금 거래에 사용된 총액 약 7400억 원(약 6억2600만 원)을 인정했다고 발표했다. 국세청은 이와 함께 해조류 조직을 활용한 평가를 유보하고 우리 해조류 보고서에 따라 700억 원(약 6000만 달러)의 탈세를 한 11명을 적발했다.

국세청은 KCIJ의 파나마 페이퍼와 파라다이스 페이퍼스 사연이 보도된 후 이를 피하기 위해 상당한 비용을 회수했다고 말했다. 어쨌든, NTS는 그들이 얼마나 많은 비용을 어떤 조직과 사람들에게 부과했는지를 밝히기 위해 줄어들어, 시민들의 집 데이터에 근접할 수 있는 필요성을 표현한다. 한국의 직무 조직은 한동안 솔직하지 못한 것으로 유명했고 그들은 보호상의 이유로 혐의에 대한 어떤 자료도 발견하지 못했다.

나는 2016년 당신의 서울사무소를 거닐며 많은 수의 기부자들의 사진을 보았다. 그들은 평범한 거주자들이다. KCIJ의 번영의 수수께끼는 무엇일까.

이 모든 것을 개인에게 주는 마법의 주문은 없었다. 우리는 단지 지배적인 언론매체가 무시하고 개인들이 우리의 일을 인정하고 지지하는 중요한 이슈와 이야기를 퍼뜨릴 뿐이다.

iKCIJ

KCIJ를 운영한 지난 6년 동안, 나는 개인들이 훌륭한 분석 뉴스에 기꺼이 기여한다는 것을 알게 되었다. 그런 의미에서 품질분석보고는 KCIJ의 발전에 가장 중요한 요소다.

우리는 또한 우리의 개인들이 다른 사건들과 사회적 사건들을 보는 것을 환영하고, 그들에게 간헐적인 게시물들을 보내고, 우리의 개인들에게 계정을 제공하는 것을 강조하는 스케줄을 만든다. 약 3년 전, 우리는 통찰력 있는 작품에 의존하는 이야기 영화를 추가로 전달하기 시작했고, 우리 개개인이 데뷔하는 것을 환영해 왔다.

그 다음해에, 우리는 또 다른 이야기하는 한편 바타비아, 어두운 패러디라는 한국에서 이명박 Myungbak과 공원에 깨진 미디어 장면의 설화에 재조명한 종류를 결성했습니다..Geun-hye 단체이다. 스파이 네이션과 범죄 공모는 각각 30만 달러와 60만 달러를 달성했고, 우리는 이 수입을 더 많은 영화를 상영하는 데 활용했다. 세 번째 이야기를 마무리한 지 얼마 안 된 지금, 내 이름은 올해 8월에 제대할 김복동이다. 제2차 세계대전 당시 일본군 성감대의 남주인으로서 어려운 존재감을 가졌던 김복동의 삶에 관한 것이다.

서술적 영화 제작은 비디오 기반 뉴스 출처, 특히 분석적 뉴스 보도 매체를 위해 완전히 실행 가능한 측면이다. 그것은 우리의 발표 자료를 수없이 생산적으로 활용하는 진정한 사례다. 그것은 추가적으로 소득의 특별한 선택적 샘이다.

뉴스타파는 유튜브 채널의 지지자가 30만 명이 넘는 혼성 매체다. 분석보고를 하면서 비디오의 강도는?

기록은 우리 군중에게 가차없는 증거와 선언을 전달한다. 현장에서 사진을 옮기고 활기찬 올가미 인터뷰에 녹음된 증거와 함께 개인들을 감동시킬 수 있다. 유투브의 한국 내 뉴스와 데이터 진행에 미치는 영향은 빠르게 발전하고 있으며, 유산 뉴스 소식통들도 마찬가지로 유튜브를 기반으로 삼고 있다.

당신은 설득력 있는 통찰력 있는 녹음이나 내러티브를 만들어야 하는 작가들을 위한 팁을 가지고 있는가?

믿을 수 없는 미국의 통찰력 있는 작가 도널드 바렛과 제임스 스틸은 “아카이브 관점”을 강조했다. 동아시아 문화에는 “한 번 보는 것이 여러 번 듣는 것보다 낫다”는 익숙한 공리가 있다.”

뒷길의 관측 카메라, 시내의 차량에 달린 카메라, 경찰과 소방관의 몸에 해진 카메라, 심지어 위성 사진까지, 이 모든 것들이 통찰력 있는 뉴스 방송의 놀라운 자산이 될 수 있다.

2년 전 2014년 많은 사람을 살해한 세월호 침몰의 참담한 원인을 탐구하기 위해 배에 타고 있던 차량 내부에 달린 런 캠을 활용한 이야기를 전한 바 있다. 스크램블 캠에 녹음된 그 녹음들은 침몰하는 배의 내부와 실제적으로 유사한 것이 무엇인지 개방된 모습을 보여주었다.

그 이야기는 유투브에 대한 200만 이상의 관점을 가지고 있다. 게다가, 그 시험은 올해 최고의 뉴스 보도 보조금을 받았다. 그 녹음처럼 무슨 일이 벌어지고 있는지 알 수 있는 말도 없었을 것이다.

저출산 고령화사회와 노인의학 대토론회 개최

한나라당 안명옥 의원(저출산.고령화대책특별위원회 위원장)은 대한노인의학회와 공동으로 2005. 2. 28(월) 3시 국회 의원회관 소회의실에서 ‘저출산,고령화사회와 노인의학’을 주제로 토론회를 개최했다.

이번 토론회는 세계에서 유례가 없이 급속한 고령화 사회를 맞고 있는 한국의 고령화 대비 문제점 진단과 실질적인 방안 모색을 위해 마련되었다.

이 날 토론회에 참석한 박근혜 대표는 격려사를 통해 우리나라의 급속한 고령화 진행 상황과 이로 인한 문제점을 최소화하기 위해 시급한 대책 마련이 필요하다고 밝혔다.

박대표는 “(고령화 문제에 직면할)시간이 얼마남지 않았다. 고령화 사회 대비책을 마련하지 않으면 선진한국은 요원한 일이 될 것이다. 인구,사회복지, 재정 등 모든 면에서 종합적인 마스터플랜을 세워 노인들의 건강한 삶을 보장해줘야 한다”고 강조했다.

또한 “40만명의 노인이 경제적으로 어려움을 겪고 있으며, 30만명은 치매로 적절한 치료나 요양을 받지 못하고 있다며 경제규모 10위 국가로서 부끄러운 일인 만큼 이번 토론회가 의미있는 논의의 자리가 되기를 바란다”고 격려사를 마쳤다.

토론회 주제발표자인 안명옥 의원은 “인구학적 고령화 현상과 21세기 미래의학”이란 주제로 고령사회 도래에 따른 의료사회적 변화환경과 미래의학의 발전방향에 대해 살펴보고, 이에 대한 국가적 관심과 대책을 촉구했다.

안명옥 의원은 주제발표를 통해 우리나라는 세계에서 가장 빠른 속도로 진행되는 인구 고령화, 의학기술과 신약개발 등 보건의료 분야의 눈부신 성장, 풍부한 한의학의 전통, 비약적으로 발전하고 있는 BT와 이를 응용한 생명과학의 발전, 양질의 인력풀 등 21세기 미래의학을 선도할 충분한 조건을 갖추고 있다고 말했다.

그리고 동.서양 의학을 통합한 광의의 미래의학의 방향은

1. 노인성질환 관리를 위한 예방의학, 항노화의학, 맞춤의학.예측의학의 발전

2. 생명복제와 생명공학 등 재생의학의 발전

3. 노화현상에 대응하기 위한 두뇌.신경과학의 발전

4. ‘공급자에서 환자중심으로’ 의료 패러다임의 변화  등이 예상되므로

국가는 이에 대해 깊은 관심을 가지고 전략적 대처를 해나가야 한다고 강조했다.

대한노인의학회 장동익 이사장은 ‘노인환자진료의 문제점과 대한노인의학회의 향후 방향’이란 주제발표에서 노인요양보험에 의한 노인요양원의 설치 운영보다는 동네병원 등 유휴시설을 개선.활용하는 방안을 실질적 대안으로 제시했다.

이은아 박사(서대문병원 신경과장)는 ‘우리나라 공적 노인요양보험의 문제점’이란 주제로 공적노인요양보험 제도의 바람직한 운영을 위해 요양대상의 명확한 구분을 위한 전문의학적 평가의 필요성, 병원과 요양시설의 효과적인 연계가 확실하게 이루어질 수 있는 법적제도장치의 마련, 노인요양 전문인력 교육 및 평가 필요성, 사회적 공감대 형성을 위한 노력 등의 중요성을 강조했다.

본격적인 토론에 들어가서 안필준 대한노인회장은 “정부와 의료계는 노인이 질병에 걸리지 않게 하는 1차 예방 요령을 교육시키는 환경을 만들어 주며, 누구나 무료 건강진단을 통해 조기발견, 조기치료를 받음으로써 노인의 고통을 덜어주고 노인의료비를 절감케 하는 2차 예방, 비록 치매나 중풍으로 쓰러졌더라도 누구나 쉽게 재활훈련을 통하여 일상생활에 복귀 삶의 질을 맛볼 수 있는 3차 예방이 가능토록 하는 제도의 시행에 역점을 두어야 한다”고 강조했다.

이수희 박사(한국경제연구원)는 “이제 노인 문제는 개인과 국가간 부담분담의 문제와 연계되어 이해되어야 하며, 노인의료나 노인요양 문제가 질적인 측면에서 하향 평준화 되지 않도록 제도적 장치가 마련되어야 한다”고 강조했다.

이 날 토론회는 100여명의 시민들이 참석해 고령화사회와 노인의학에 대한 관심과 열기로 성황리에 마쳤다.

노무현 정부 2년과 나라선진화의 길

한나라당 여의도연구소는 2월 23일 오전 10시부터 한국증권선물거래소 국제회의장에서 노무현 정부 출범 2주년을 맞아 <노무현 정부 2년과 나라선진화의 길>이라는 주제로 개최하였다.


이번 토론회는 지난 2년간의 노무현 정부를 평가하고, 나아가 객관적이고 냉정한 상황인식과 원인 분석을 토대로 향후 진로를 모색해보는 시간을 갖기 위해 각계의 전문가를 초청하여 정치, 경제, 사회문화 각 분야별 선진화 방안에 대해 들어보는 순서로 진행되었다.

토론회의 사회자로는 한나라당 임태희 의원이, 발제자로는 정진영 경희대학교 국제관계학과 교수, 토론자로는 서경교 한국외국어대학교 정치외교학과 교수, 나성린 한양대학교 경제학과 교수, 김흥주 한국청년정책연구소 부소장, 제성호 중앙대학교 법대교수가 참석하였다.


참여정부 2년, 개혁속의 혼란인가? 혼란속의 침몰인가?
딜레마에 빠진 정부, 해법을 찾아야…

발제자로 나선 정진영 교수는 “지난 2년 동안의 참여정부의 여러가지 실패 사례들에 대해서는 모두 다 인정할 것이다.  그러나 이러한 혼란이 개혁을 위해 불가피한 과도기적 현상인가, 아니면 대한민국의 침몰을 가져올 우려가 있는 것인가에 대해서는 의견이 분분하다”고 밝히며, “그러나 분명한 것은 참여정부가 몇가지 중대한 딜레마에 빠져있다”고 강조했다.  정 교수는 그 첫번째로 “참여정부가 파괴와 창조의 딜레마에 빠져있다”고 지적했다.  다시말해 노무현 정권이 들어서고 나서 과거사 청산에 집착한 나머지, 미래에 대한 비전제시는 상대적으로 소홀하고, 대안을 제시하고 있지 못하다는 것이다.

노무현 정부가 빠진 두번째 딜레마는 이념과 현실의 딜레마라고 정 교수는 강조했다.  대한민국이 처한 대내외적 현실속에서 이념을 강조하다 보면 자연스레 현실개혁과는 멀어지게 되는 법, 노무현 정부가 이념과잉과 개혁후퇴의 비난을 동시에 받는 이유가 여기에 있다는 것이다.


이밖에도 정 교수는 노무현 정부가 안고 있는 딜레마로 균형발전과 경쟁사이에서 갈팡질팡 하는 위치에 있다는 것과 한미동맹과 민족공조 사이에서의 우왕좌왕하고 있는 상태를 지적했다.  마지막으로 정 교수는 이러한 딜레마들을 객관적이고 냉정한 시각에서 풀어나가지 못한다면 참여정부는 실패한 정부가 될 것이라고 강조했다.


평가할 부분 평가하되, 앞으로가 중요!

앞서 지적한 참여정부의 여러 딜레마에도 불구하고, 지난 2년간 성과라고 말할 수 있는 것들은 평가해줘야한다며, 이에 대해 정진영 교수는 “탈권위주의, 정치개혁, 한.칠레FTA 체결과 자유무역 추구, 경쟁과 혁신에 대한 강조, 사회적 형평성과 균형발전에 대한 강조 등”을 성공사례로 평가하였다.


그러나 정 교수는 “이러한 몇가지 성공사례에도 불구하고, 노무현 정부는 경제침체, 정치우위의 국정운영, 사회적 갈등의 심화, 대북전략의 한계와 한미동맹 약화, 비전의 상실 등 지난 2년동안 실패한 요소들을 많이 가지고 있다”는 점도 아울러 상기시켰다.

정진영 교수는 “노무현 정권 3년차 들어서면서 상당히 변화된 모습들을 보여주고 있고, 가급적 혼란을 초래할 수 있는 일들을 피하는 것 같아 바람직한 현상이라 보여질 수 있으나, 결과적으로 성공이냐 실패냐는 남은 임기동안 자신들이 하고 싶은 일을 얼만큼 했느냐가 아닌, 국민들이 바라는 일을 얼마나 성공적으로 했느냐에 달려있다”고 말했다.  또한 “한나라당의 경우에도 참여정부의 실패가 한나라당의 성공이 되지 않다는 점을 명심해야 한다”고 충고했다.


분열의 정치를 넘어서야 미래가 있다!

선거전략이 통치전략으로 변했다?

‘지난 대선 당시 노무현 후보를 당선케 했던 선거전략, 즉 완전한 반대자들은 제외하면서 반대세력과 차별화에 골몰하는 경향이 집권이후 통치에서도 같은 경향을 보인다’는 것이 토론자로 나선 서경교 교수의 설명이다.

다시말해 통치는 반대세력까지 포함하여 전체의 목표를 공유하는 공동체로 묶어주는 역할을 해야함에도, 선거때와 같은 정치적 논리로 현실에 접근하여, 노 정권의 지난 2년이 한계에 부딪혔다는 것이다.  서 교수는 이에 대한 대안으로 “정치와 민주주의의 기본목적으로 돌아가기, 포용과 희생의 리더십 발휘하기, 대한민국의 목표와 방향 설정하기” 등을 제시하며, “겉모습만 어설프게 바꾸는 변화는 금방 실패하므로 생즉사, 사즉생(生卽死, 死卽生)의 자세로 나아가야 할 것”이라고 지적했다.

노무현 정부 경제성적표는 낙제점!
세계경제 평균 성장률5%에도 못미치는 경쟁력

토론자로 나선 나성린 교수는 “참여정부 2년의 경제적 성과는 실망 그자체”라고 말문을 연뒤, “노무현 정부가 인위적인 경기부양책을 쓰지 않겠다고 공언했지만, 사실상 그동안 16차례 에 걸친 경기부양책 발표가 있었다”고 지적하였다.  “그러나 작년 한국의 경제성장률은 4.7%, 올해는 4% 아하에 전망되고 있어, 세계경제 평균 성장률의 5%에도 미치지 못한다”  “이러한 실패에도 불구하고 아직 기업경쟁력과 우리국민의 교육열.성취욕, 문화산업의 경쟁력 등이 존재하여 무시할 수 없는 잠재력이 있다”며, “경제회생과 성장동력을 회복하기 위해서는 단기적 경기부양책이 아닌, 기업투자 활성화와 소비활성화 여건을 조성 등 해결해야할 과제가 많이 있다”고 강조했다.

성공과 실패의 갈림길은 철저한 반성과 냉정한 현실인식에서 결정!
남의 불행이 나의 행복이 되지 않는다.

이번 토론회의 참석자들 모두는 지난 2년동안의 노무현 정권의 성적표는 꼴찌를 모면하기 힘든 상태지만, 앞으로 남은 3년이 더 중요하다는 데 공감하였다.

또한, 앞으로 남은 3년간 노무현 정부가 성공하느냐, 실패하느냐는 노 정권의 그간 실패에 대한 철저한 반성과 냉정한 현실 인식에 달려있다는 것과 이를 위해 야당인 한나라당도 ‘남의 불행이 나의 행복이다’는 생각보다, 국민의 원하고 나라 선진화를 위한 길이라 판단되면 초당적 힘을 실어주는 것이 절대적으로 필요하다는 것도 인식을 같이하였다.